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国家予算AI #5：6大標的分割監査の完成と年末予算ダンピング摘発

· 約3分
Jaybee
Jaybee
AI & Robotics Engineer

6-Sector Targeted Audit: Divide & Conquer Suite

📌 要点まとめ (Key Takeaways)

  • 6大標的分割監査の完成: 年間400万件の公共調達データから85%の消耗品ノイズを除去し、不正が集中する**6大高リスク標的領域（Sector 1〜6）**の全数監査システムを構築。
  • 2大盲点の摘発:
    1. Sector 5（5千万ウォン特例分割）: 女性・障害者企業の随意契約限度額（5千万ウォン）を悪用し、4,800万〜4,950万ウォンの上限直前で分割発注した2.45億ウォンを摘発（監査院BAI-2023-072適合）。
    2. Sector 6（12月末の予算ダンピング）: 予算不用返納を防ぐため、12月下旬のわずか4日間に特定企業へ集中発注した1.64億ウォンの急造随意契約を摘発（監査院BAI-2022-094適合）。
  • 事前設計による2大課題の克服: 政策的優遇と不正分割を見分けるスイートスポット（96〜99.8%）判定器と、年末業務の物理的遂行可能性を逆算する時系列アナライザーを配備。
  • 実戦バグの解決: セクター間重複分類の優先度ランク調整、消費税（VAT）内外判定の逆算正規化、会計年度繰越日の同期。

【注意】本稿の事例は厳格に匿名化されています。
機関名（A公団、C公団）、企業名（D社、F社）、人物名、契約番号はすべて仮名化・マスキング済みです。

1. 6大標的分割監査（Divide & Conquer）の全体像​

flowchart TD
    Raw[年間400万件の公共調達データ] --> Filter{3次元標的分割マネージャー}
    Filter -->|85%正常消耗品| Drop[低リスクアーカイブ]
    Filter --> S1["Sector 1: 公共機関ICT少額分割"]
    Filter --> S2["Sector 2: 自治体イベント談合"]
    Filter --> S3["Sector 3: 委託事業間接費漏出(DEI)"]
    Filter --> S4["Sector 4: 50億超大型SOC入札談合"]
    Filter --> S5["🔴 Sector 5: 5千万ウォン特例分割"]
    Filter --> S6["🔴 Sector 6: 12月末不用防止ダンピング"]
    S1 & S2 & S3 & S4 & S5 & S6 --> Master[All Sectors Master Runner]

2. 事前想定された課題と予防設計​

  1. 合法特例と不正分割の境界: 5千万ウォン上限の96.0%〜99.8%（4,800万〜4,990万ウォン）に集中し、同一発注者・受注者間で30日以内に反復される契約のみを高リスク指定。
  2. 年末精算と突発ダンピングの識別: 12月15日以降の超短期発注かつ会計閉鎖（12月31日）までの残日数が業務遂行に物理的に不足している契約を特定。

3. 実稼働で解決した3大突発バグ​

  1. セクター間重複判定 ➔ 優先度ランク: 法的ペナルティの重い順（特例悪用 ＞ 年末ダンピング ＞ 通常少額）に主セクターを決定。
  2. 消費税（VAT）内外の混同 ➔ 予定価格逆算器: 税込金額で5千万ウォンを超えて除外される現象を、税抜供給価格の逆算により是正。
  3. 出納整理期間と会計年度のずれ ➔ 財政カレンダー正規化: 繰越事業の判定精度を向上。

4. 摘発成果と17件全テスト合格​

A公団の5千万ウォン特例スマーフィング（計1.47億ウォン）やC公団の12月下旬4日間3連続発注（計1.25億ウォン）を摘発。全17テストスイートを100%通過しました。

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